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TAIWAN

美國退出後,由日本帶領之新TPP (CPTPP)架構文本出爐,消除各國關稅逾98%


Picture

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CP-MG 20180223 09:30
資料來源:CNA、東森新聞
圖片來源:FRI


跨太平洋夥伴全面進展協定
英語:Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership
縮寫:CPTPP

原稱跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(The Trans-Pacific Partnership)
縮寫:TPP

最初是由亞太經濟合作會議成員發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關係的自由貿易協定,旨在促進亞太區的貿易自由化。跨太平洋夥伴關係協定第一條一款三項規定:「本組織支持亞太經濟合作會議,促進自由化進程,達成自由開放貿易之目的。

2017年1月23日,美國總統唐納·川普簽署行政命令,美國正式退出該協定。同年11月11日,該協定凍結約20條文並改組為"跨太平洋夥伴全面進展協定"






​美國總統川普宣布永久退出「跨太平洋夥伴關係協定」(Trans-Pacific Partnership,TPP)一年之後,餘下的11個國家在本周三(21日)公布修訂後的協定最終版本。

剩餘的11個成員國努力挽救TPP取得成功,今天(2月21號)公布了協定新架構的最終文本。



這項被稱為「全面且先進的跨太平洋夥伴關係協定」(CPTPP)的新協定,預計3月8日在智利首都聖地牙哥簽署。

媒體報導,澳洲政府當天公布布的協定最終版本裡,中止或修改了22項條款:包括最初應美國政府要求加入的智慧財產權相關規定。


新的協議將消除成員國間超過98%關稅,讓協定即使少了美國,仍向落實邁進一步。

TPP最初包含12個成員國。

去年初,美國總統特朗普以優先保障國內就業機會為又,率美國退出協定,曾一度使TPP前景陷入混沌。
但由日本帶領的剩下的11個TPP成員國,於今年一月敲定新的協定架構,並改稱為“跨太平洋夥伴全面進展協定”(CPTPP)

CPTPP預計3月8日在智利正式簽署。

路透社報導,有超過20項條款在最終文本里已被中止或修正,其中包括原本應美方要求的智慧財產權相關規定。而實際上,許多變更早在原先12國TPP時期,就已應美方規定。

法新社報導,修正的跨太平洋協定今天公布細節,美國國內也有人推動美國重新加入。

澳大利亞貿易部長喬柏(Steve Ciobo)表示,具有畫時代意義的CPTPP,將消除CPTPP成員國之間超過98%的關稅。這個協定的11個成員國包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡及越南,這些國家國內生產毛額(GDP)總計13兆美元左右,約佔全球經濟規模13.5%。

而如果納入美國的話,跨太平洋協定佔全球經濟的比重將躍升至接近40%。報道指,為此,部分特朗普所屬共和黨的國會議員據稱正在推動美國重新加入。

美國總統特朗普一月底曾為重回TPP打開了一條門縫,但他提出的要求是,要有一個更好的協議。


雪梨大學法學教授韋德勒指出:「TPP-11」(11國)版本的最大變化,是協定裡的許多爭議條款被擱置。很多爭議條款之前是應美國談判代表要求才加入「TPP-12」協定的,例如對藥品智慧財產權加強保護的條款。

美國退出TPP後,日本領頭的餘下11國在今年1月敲定經修訂的貿易協定,即CPTPP 。它保留了TPP超過95%的內容,而且通過的難度大大降低。 之前包含美國的12國TPP的生效條件,是批准協定的國家GDP應佔全體簽約國GDP總和的85%以上,難度很高。但美國一國的GDP卻佔了全體的60%,因此美國退出實際就等於TPP作廢。而新協定只需締約的任意6國批准即可生效。

媒體引述紐西蘭貿易部長派克的話說,新協定可能於2018年底或者2019年上半年生效。 路透社稱,新協定將為佔全球GDP總量13.5%的經濟體降低關稅,經濟規模總計為13兆美元。若加上美國,這一比例為40%。